习近平总书记在党的二十大报告中指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”;在2024年全国两会期间指出,“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,当前新质生产力已经在实践中逐步形成,并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。北京市南郊农场有限公司要把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,对标一流企业,因地制宜发展新质生产力,不断塑造发展新动能新优势,以质量变革、效率变革、动力变革加速实现产业转型升级,推动企业高质量发展。 (一)因地制宜是求实效、谋长远的必然要求 习近平总书记强调,要“因地制宜发展新质生产力”、“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”。正如习近平总书记关于做好经济工作的方法论中强调的,“推进各项工作都要审时度势、深思熟虑、尊重规律,既反对消极应付、不思进取,又反对冲动蛮干、急于求成,不能把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战,也不能把攻坚战打成消耗战。要坚持先立后破、稳扎稳打,把稳增长、调结构、推改革有机结合起来。”要深刻领悟其中的道理,在探索发展新质生产力过程中,坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据企业的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。 (二)因地制宜是基于对南郊农场实情的把握 南郊农场始建于1949年3月,是老牌国有企业,伴随共和国成长,历经了从“垦荒造田”到建成“首都副食品基地”,从“京郊现代农业示范基地”到“都市型现代农场企业”的变迁。目前,南郊农场投资及托管的全级次国有及国有参控股企业35家,直管企业12家,业已构建起“都市型农业、都市型食品工业和都市型服务业”一二三产融合发展的产业新体系,企业所处地区主要包括北京市大兴区、经开区、丰台区、房山区、朝阳区,以及广东省广州市、东莞市等,各企业资源禀赋、产业类型、产业基础、科研条件等差别较大,发展的重点难点也不尽相同,不能简单套用单一发展模式。 长阳农场 科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。党的二十大报告强调,“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。南郊农场高度重视科技创新工作,近年来,在科技队伍建设、科技资金投入、科技成果培育、科技制度建设、科技奖项申报等方面取得一些新进展新成效,促进了农场都市型农业、都市型食品工业、都市型服务业三大产业健康发展,为农场下一步深化科技创新工作奠定了基础。长阳农场采用智能化水肥一体机及潮汐苗床技术,解决了传统草莓种植方式普遍存在的问题,实现自动化作业、智能化控制、无土化培植、立体化种植等多重先进农业技术有效结合。紫谷伊甸园利用小拱棚花期调控技术,增加了花卉观赏期,使春季花海比露地栽培提前开花20天左右,秋季花卉绽放到11月份。农管公司筛选优质品种,打造“西红门萝卜”这一具有区域特色的标志农产品,推动企业农产品品质提升和农产品品牌化,取得较好的市场口碑。百麦公司作为农场都市型食品工业的代表,建设完成百麦研发中心,建成东莞百嘉宜松饼数字化生产线,迭代升级产品品类,推出的红丝绒蛋糕、巴斯克蛋糕、生巧熔岩蛋糕、巧克力三角派和双馅派等产品广受消费者青睐。 新征程,南郊农场将继续以提升产业科技创新能力、推动经济高质量发展为主线,以科技赋能推动资源整合与全产业链协同创新,促进加快形成新质生产力。都市型农业聚焦引领首都农业科技创新,支撑集团保供稳价职能、全力推动农场都市型农业发展,进一步加强农场科技创新水平,通过与高等院校、科研机构合作,集中创新优势资源,在“设施农业、育种技术、林下种植、装备研发”等领域研发攻关,提升都市型农业市场竞争力和综合效益。都市型食品工业聚焦市场需求拓渠增效,加紧适应市场的新特点新趋势,加强科技研发投入,通过科技为产品赋能、增值,提升产品市场竞争力和市场占有率。加大食品产业研发投入,以新品研发为核心,现有产品为基础,加速产品转型升级,横向拓展微创新研发,赋予产品新内涵,同时加快新产品研发迭代,丰富产品类别,满足人民日益增长的美好生活需要。 紫谷伊甸园 数据作为新的生产要素,是新质生产力的重要组成部分。数字化、智能化作为新的生产工具,可以有效降低生产成本,提升发展效率和发展质量。党的二十大报告明确提出,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。国务院国资委要求,在“十四五”期间建设基础数字技术平台,构建数据治理体系,推进产品创新数字化。 为推动南郊农场产业实现数字化转型、智慧化升级、生态化发展,南郊农场以集团公司数智化转型战略和南郊农场战略发展规划为指引,经过工作专班调研论证,并听取相关部门和企业的意见建议,制定《南郊农场产业数字化转型暨“智慧南郊”建设工作方案(2022年—2025年)》。通过建设“智慧南郊”重点项目,在数字世界中实现企业生产经营活动全生命周期的数字化呈现,催化农场三大产业“数字蝶变”。农场将充分利用新一代信息技术打通产业链各环节、供应链上下游、服务链各节点,不断优化业务流程,持续降低成本费用,从根本上实现效率变革、动力变革、质量变革,为推动农场经济高质量发展赋予新动能。 都市型农业利用大数据、物联网、云计算和人工智能等新一代信息技术,实现农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理,推进农业生产智能化、信息可视化、安全追溯体系化,满足不同农事场景的多元需求,建立智慧农业标杆企业。在设施农业方面,温室环境自动监测与控制、水肥药智能管理等得到普遍应用。 都市型食品工业将现代信息技术及其相关的自动化技术、现代管理方法与食品加工制造技术相结合,促进食品工业企业控制运营成本、提升产品质量、适应消费者多样化需求,推动食品制造加工企业产品开发、生产制造、安全监管、市场营销、客户服务等业务数字化、智能化和网络化,实现农场都市型食品工业从“制造”向“智造”转型。 都市型服务业通过产业数字化转型来驱动产业效率提升、推动产业跨界融合、重构产业组织的竞争模式,以数字化推动农场都市型服务业转型升级,围绕城市更新扩容增效,加快房地资源、物业经营管理及能源板块的信息化建设,进一步提升资源利用水平,抓住产业数字化升级的机遇与挑战,实现数字化、信息化赋能,深挖新兴产业,推动产业提质升级。 党的二十大报告指出,“加强企业主导的产学研深度融合,强化目标导向,提高科技成果转化和产业化水平”。南郊农场要联合科研机构、高校、社会服务机构等共同发起建立产业技术创新战略联盟,打造科技创新平台,推动形成优势互补、互惠多赢的产学研合作关系,高质量推动科技成果转化,打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系,构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,推进科技与经济深度融合,高质量促进科技成果转化,从而为加快形成新质生产力提供持续供给。 院企合作平台。与北京市农林科学院等高校院所建立战略合作关系,通过挖掘首都农业文化、特色产业优势,锤炼智能、高效、集约化生产模式和优质品牌。以农科院北京市科普基地、国家蔬菜工程技术研究中心、国际合作平台为支撑,建立南郊农场和北京都市农业窗口。按照都市农业科技示范需求,以优势科技资源为支撑,围绕都市“名特优新”蔬菜品种、都市农业新技术、新场景、高附加值农产品示范推广。 林下经济专家工作站。在北京市园林绿化局的指导下,深化与高等院校、科研院所合作,建立园林绿化和林下经济模式研发与示范专家工作站,探讨林下经济新发展模式,科学利用林业资源和绿色空间,推动资源优势转化为发展优势,加快引进、整合相关优质人才、成果、信息等科技资源,加速创新要素向企业聚焦,打造林下特色产学研示范基地和成果转化平台,力争纳入到北京市林下经济高质量发展示范基地。 百麦研发中心。持续强化食品工业的研发能力,进一步提升品牌价值,保持客户黏性,打造聚焦食品加工工艺、新产品研发、监测检测的百麦研发中心,从而不断壮大农场都市型食品工业,加速研发创新和成果转化,缩短新品研发时间,赢得市场先机。 拓展新能源业务平台。新能源服务市场前景广阔,依托资源优势和品牌影响力,抢抓充电桩领域市场窗口期、享受政策红利的同时,紧盯时代前沿技术,探索依托物业资源布局换电站的实施路径,抓住市场发展机遇,对新技术变革提前布局。结合企业实际逐步推广应用智能配套设施和人工智能(AI)技术,智能换电、自动充电、线上电子商务等综合服务功能,构建智慧终端服务平台。 红星集体农庄 发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。党的二十大报告强调,“深化科技体制改革,深化科技评价改革,加大多元化科技投入,加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度”。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出,“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。 南郊农场要在“全面深化改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点上”下功夫,充分激发各企业的内生动力和创新活力,为推动高质量发展持续注入强劲动力。 (一)优化发展环境,加强人才建设。坚持党管人才、战略指引、文化驱动、机制保障,制定人才战略规划,实施“青培工程”,打造都市型农业、都市型食品工业和都市型服务业“三支产业人才队伍”,分类培养经营管理、职能管理、专业技术和专业技能“四类人才”。强化全员“价值创造”理念,以经营目标为导向,以绩效管理为抓手,针对“四类人才”分别打造绩效考核体系。拓宽人才发展通道,实现人才发展有目标、员工晋升有阶梯,充分激发人才的积极性和创造性。 (二)细化项目监管,加强机制建设。在实施重点建设项目“揭榜挂帅”等管理机制的基础上,建立科技项目节点考核机制,建立项目节点考核制度流程,针对不同产业和项目类型,明确分级分类节点考核的责任人和考核方式、评价规则,统一项目考核框架、流程、报告、处置体系。完善项目动态调整机制,根据节点考核结果,对科技项目进行优胜劣汰等调整,允许依据市场和客户需求变化灵活调整研发任务和技术路线,通过不断迭代和持续精进,促进研发目标达成。 (三)实行“一企一策”,加强资金保障。加大资金投入力度,针对农场科技发展的关键需求,坚持以创新驱动企业高质量发展为核心,对农场科技创新重大项目和重点任务,按照“一企一策”给予重点扶持,将科技资金纳入年度计划与财务预算,形成稳定增长的投入机制。拓宽资金渠道,鼓励各企业积极吸引利用外部资金,争取市国资委、市科委等科技专项资金支持,并申请集团设立、参与的各类基金,进一步拓宽农场科技资金投入渠道。 (四)守牢安全底线,加强内控管理。构建科技研发内控体系,基于责权明确、分级负责、协同联动的原则,通过对研发投入、中期评估调整及成果考核全周期全过程管控,建立一套科学、合理、实用的创新风险评估预警、应对管控体系,有效降低创新风险。构建科技管理信息系统,通过整合不同企业、不同层级的科研数据,形成完整互联的信息系统,进而提升科研管理效率,强化项目评审和管理的客观性和科学性。同时,通过管理系统及时有效地了解科技项目立项、审批和经费使用情况,从而加强对科技项目全过程的监管。 “我们在新赛道上不能掉队”、“要奋起直追,努力实现并跑甚至领跑”。在2023年中央经济工作会议上,习近平总书记的一席话催人奋进。发展新质生产力,事关高质量发展的成色,是确保在中国式现代化道路上不落伍、不掉队的机遇所在。南郊农场要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,聚焦高质量发展这一首要任务,因地制宜发展新质生产力,抢抓机遇、乘势而上,推动国有企业做强做优做大。